El proyecto de Presupuesto 2027 enviado por el Gobierno de Misiones contempla un adicional mensual de coparticipación para doce municipios, con montos que van desde unos 2,5 millones hasta casi 214 millones de pesos. La propuesta todavía está en tratamiento en la Legislatura y, por lo tanto, los fondos aún no están aprobados.
El mayor adicional está previsto para Garupá, con 213.895.602 pesos mensuales. Le siguen Comandante Andresito, con 116.627.336, y Posadas, con 65.969.621 pesos. También figuran San Vicente, con unos 52,8 millones; El Soberbio, con 47,7 millones; San Pedro, con 42,9 millones; Dos de Mayo, con 38,7 millones; Bernardo de Irigoyen, con 29,1 millones; Candelaria, con 13,8 millones; San Antonio, con 6,6 millones; El Alcázar, con 3,3 millones; y San Ignacio, con unos 2,5 millones.
En conjunto, los doce adicionales representan alrededor de 633,9 millones de pesos mensuales. Si esos valores se mantuvieran durante todo 2027, el esquema implicaría unos 7.607 millones de pesos en el año.
¿Por qué existen estos adicionales?
El punto central para entender la distribución es que no se trata de un premio ni de un nuevo reparto discrecional creado para el Presupuesto 2027. El mecanismo está contemplado en la Ley XV Nº 12 y fue creado como un adicional mensual, transitorio y de emergencia, para compensar a determinados municipios mientras se mantiene pendiente una actualización integral del régimen de coparticipación municipal.
La explicación está vinculada a los cambios que experimentaron las distintas localidades, especialmente en materia demográfica y de necesidades de infraestructura, mientras que la fórmula de distribución ordinaria quedó desactualizada frente a esa realidad.
De hecho, durante el tratamiento del Presupuesto 2027, el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, reconoció que la participación de municipios como Garupá y Comandante Andresito no estaría acorde con su realidad económica y señaló que se trabaja en una nueva ley de coparticipación que contemple otros factores, entre ellos la cantidad de habitantes, la superficie y la extensión de caminos terrados.
Por eso, estos fondos deben entenderse como un mecanismo adicional de compensación y no como la totalidad de los recursos que recibe cada municipio por coparticipación.
Garupá recibe más que Posadas, pero solo dentro de este régimen
La diferencia más llamativa aparece entre Garupá y Posadas. El adicional previsto para Garupá es aproximadamente 3,2 veces superior al de la capital provincial.
Pero esto no significa que Garupá vaya a recibir más coparticipación total que Posadas. La comparación corresponde exclusivamente a este régimen adicional. La coparticipación ordinaria que se distribuye entre los 79 municipios constituye un esquema diferente.
El proyecto contempla además afectar hasta 303,8 millones de pesos mensuales provenientes del Impuesto sobre los Ingresos Brutos y hasta 352,5 millones correspondientes al ingreso incremental derivado del Acuerdo Nación Provincias de 2016, sujeto al cumplimiento de ese acuerdo. La iniciativa aclara que utilizar recursos de Ingresos Brutos para este régimen no implica aumentar las alícuotas vigentes.
También podrían incorporarse otros municipios
El proyecto establece además que el Poder Ejecutivo podrá incorporar nuevas comunas al régimen cuando exista una solicitud y se cumplan las condiciones previstas. Para esas eventuales incorporaciones se contempla un monto de hasta 22,5 millones de pesos mensuales adicionales.
El esquema vuelve a poner sobre la mesa una cuestión de fondo: mientras se mantenga pendiente una nueva ley de coparticipación municipal, el sistema continúa utilizando mecanismos adicionales para compensar las diferencias que genera una fórmula considerada desactualizada.
Por ahora, el Presupuesto 2027 propone mantener y actualizar este régimen para doce municipios. Garupá aparece con el mayor adicional, mientras que San Ignacio figura con el menor. La distribución definitiva dependerá del tratamiento y eventual aprobación del proyecto en la Legislatura.
